南都讯 “某些名校名师有偿补课，甚至叫价一节课2000元，一名普通学生每个月的单科补习费用就高达上万元。”今年两会，市人大代表管小明建议严查教师有偿补课现象。近日，市教育部门回复称，深圳近几年查处多名违规有偿培训在职教师，将在今年10月在全市开展在职中小学教师有偿补课专项整治，举报电话为0755-88128476。2014年，深圳开始实施“师德档案”，并于2015年出台《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》。这在一定程度上遏制了在职教师有偿补课蔓延的趋势。但是，面对巨大的利益诱惑，有偿补课现象仍屡禁不止。受访的多位家长对此也很无奈，“现在这个补课是，学生想、家长想、老师想，你咋禁啊?家长们一见面就打听孩子在哪补课，哪补课好，大家都补，你不补不放心。”

“教师做有偿补课，已经是公开的秘密”

今年暑期，家长赵女士就想着，要给孩子找个口碑好的英语补习班，为孩子明年中考冲刺深圳外国语学校“充电”。在她看来，最理想的方案，就是孩子的英语老师，可以在节假日期间，开个小班补补课。

“我是非常支持在职老师开设有偿家教的，自己的老师当然了解自己的学生，可以为孩子提供更有针对性的辅导。”赵女士认为，在中考、高考等升学阶段参加补习班，目标直指分数成绩，班级老师能够亲自上阵，费用跟外边培训机构相差无几，当然会首选孩子的老师。

而儿子即将升初三的家长邓先生也透露，他已接到儿子所在班级英语老师通知，对方建议开学后孩子参加由老师组织的课外辅导班。接到老师通知的这些学生，班级成绩排名都在中下游。在职老师有偿补课，也是一份暴利“兼职”。“老师利用周末双休日补课，每周一堂课，周六或者周日，每个月学费2000元，共四节课。”邓先生给记者算了笔账，采取小班授课，一堂课10个学生，一共四个班，每月课外辅导的收入最少也有8万元，还不用缴税。

“教师做有偿补课已经是公开的秘密，如果不是在家辅导，就是以配偶的名义在培训机构登记做家教。即使有人到培训机构查，也不会引火烧身。”有业内人士透露，大部分做有偿补课的中小学老师都有自己的招生途径，但也有一些老师委托培训机构联系生源。她们多是找别人匿名登记，只留下电话、教学科目、获得荣誉和收费标准等信息，其所在的学校和辅导班地址则是禁忌话题。还有一些老师会采用交换学生的办法扩大招生，将班级里需要补课的学生介绍给其他的老师，通过这种利益交换，他们辅导班里的学生总会满员。

家长赵女士说，进入辅导班的学生学习成绩一般都会明显提高，关键在于辅导班老师提供给学生的类型题，“这些试卷内容很可能是课堂教学上不太涉及，但在考试时却经常考，所以进入辅导班的学生考试成绩都有所提高。”

培训机构多靠在职教师打知名度

除了在家开设有偿家教，部分培训机构也会挖在职教师来兼职。培训机构的课程顾问向家长介绍时，总会把公办学校的在职教师当做他们的金字招牌，“我们的英语老师、数学老师、物理老师都是在职的，在网上可以查得出来，不是这个老师，我双倍退钱。”

事实上，公办学校的部分在职教师，利用假期在课外培训机构补课已经成为公开的秘密，邦德教育总经理江游告诉记者，深圳部分小型培训机构在起步时，热衷于通过网罗在职教师资源，打响机构在家长和学生群体的知名度。但是此举伴随着相当高的风险，比如遭竞争对手举报，引来教育部门的调查。

目前，学而思、邦德等大型连锁培训机构，全部采用高校或社招全职教师，拒绝兼职，这也有利于机构对于日常教学、企业文化培养、老师教案一致性等方面的管理与完善。不过在课程研发阶段，培训机构还是会聘请退休老师或者名师做指导。

江游的另一个身份是家长，他的孩子正在读小学。他明确反对公办学校的在职教师从事有偿家教。“教师的基本职责不仅仅是教书，还是育人，教师教学生不是一桩买卖，里面承载了教师的责任感。”江游记得，小时候他的老师常在周末把学习不好的学生带回家里补课，管吃管住就像自己的孩子一样，却不会向家长提任何要求，这是教师的操守和骄傲。

人大代表:有在编教师私下召集学生补课收费

有在编教师

“校内不努力，课外抓紧创收”

深圳存在初中、高中在职在编教师召集学生私自授课，并违规收费的现象，这会造成教师“校内不努力，课外抓紧创收”的情况，许多本应该在校内课堂教授的知识点没有教到位，只有私下找其补课，才肯倾囊相授。这一情形引起市人大代表的关注。

更有甚者明目张胆要求学生补课，倘若学生不参加，在日常学习中便会对该生“有意见”。这些老师收费价格极其昂贵，平均每位学生每节课(2小时)的费用高达300至500元，某些名校名师甚至叫价一节课2000元，往往一个月，一名普通学生的单科补习费用就高达上万元。

“名师名校尤为严重。”市人大代表管小明认为，教育资源分配严重不平等，交不起学费的学生只能自己苦苦摸索，失去了本该享受公平的受教育权利，而部分教师则在金钱的推动下不再积极备课，不再履行教师应尽的责任和义务，只顾忙活自己捞外快。

同时，社会上还存在大量无从业资格人员违规开办补习机构的现象。该类补习机构往往并不具备教育培训资质，且无固定授课教师，而以文化咨询公司注册，大量招收学生进行课外补习。一来无从业资格人员素质能力不足以教学，误人子弟;二来市场紊乱，无相关定价标准，缺乏相关监督，导致授课费用越涨越高。

此外，某些机构与个别在职教师形成利益勾结，由在职教师迫使所带班级学生参加补习班，后与机构按人头分配利益，这极大地影响教师团队的风气，也使学生看老师的眼色不得不报班等。

人大代表:

建议严处教师有偿补课

为此，今年“两会”期间，市人大代表管小明建议对此现象严查严惩。“如发现公职人员私下违规授课并收取费用的情况，严肃惩处，吊销教师资格证，并解除相关校内职务。如发现学校组织，或学校默许的占用学校公共资源，开办补习班的情况，在惩处授课老师的同时，严肃处理相关校领导。”管小明建议，以此肃清教师队伍的风气并且警醒某些越走越远的人民教师时刻谨记履行自身义务，为学生成长担起责任。

管小明还建议，对无营业资格违规经营的相关机构予以查封并吊销企业营业执照，对无教育培训营业资格而使用其他名义注册(如“文化传播”)的培训机构严加查处，并追究法人相关责任，吊销企业执照。

记者采访发现，大部分教师对从事有偿家教非常不齿。翻身实验学校校长李晶分析认为，部分低收费、薪资水平较差的学校，教师有偿补课数量会多一些。李晶建议，首先应提升教师职业道德素养，自我认知水平。对学校的日常教学进行监管，让学生在学校把该学的东西学到位。同时，要保障教师薪资和福利待遇，“让教师有尊严地活着，这点特别重要。”

市教育局:拟于10月开展有偿补课专项整治

市教育局介绍，2010年深圳市教育局出台《关于中小学在职教师从事有偿家教的“五不准”》的规定，明确公办学校在职教师不准从事“在校外办学机构或培训机构有偿兼课”等5项活动。2014年2月，市教育局出台《深圳市中小学教师师德档案管理规定》，将违反“有偿家教五不准”，情节严重的情形，列为师德考核不合格的“一票否决”情形。

根据上述规定，市教育局对公办学校教师参与有偿培训活动予以严查。近几年先后查处多名违反规定的在职教师，对其中2名影响较坏的教师给予“现任专业技术职务低聘一级，当年年度考核认定为基本合格”的处理，并在全市教育系统予以通报。市教育局表示，对社会关于在职教师违规补课的投诉，由专人负责，跟进查处。市教育局设立中小学校和在职中小学教师有偿补课监督举报电话:0 755-88128476，并在市教育局官方网站上予以公布。

市教育局还表示，下一步将实施深圳名师教学资源网上共享计划。围绕中小学课程体系，由教学科研部门制定大纲，发动全市各级各类名教师制作“微课”视频资源，教育信息化部门搭建平台，市教育行政部门牵头评审筛选，将获奖资源有系统地集结上网，并对获奖教师进行表彰奖励。通过该计划，使免费的优质教学资源惠及广大的中小学师生，实现教育公平。此项计划拟于年内形成综合方案，报发改立项，争取明年纳入政府财政预算，并作为深圳十三五发展规划重点行动，强力推进。

另外，深圳将开展在职中小学教师有偿补课专项整治，拟于今年10月在全市开展在职中小学教师有偿补课专项整治，利用明察暗访、突击检查、群众举报、舆论监督等多种渠道，对在职中小学教师组织或参与有偿补课等情况，发现一起，查处一起，通报一起。落实师德档案管理规定，将在职教师是否组织或参与有偿补课，作为年度考核、职务评审、岗位聘用、实施奖惩的重要依据，实行一票否决制。对监管不力、问题频发、社会反响强烈的学校和区，要在全市通报批评直至追究有关负责人的责任。

“民办教师有偿补课，或可适当放宽”

“我支持教育部门对于公办学校在职教师一刀切，严禁有偿补课。”中英公学校长张坤生指出，个别老师在教学中故意“留一手”，把重要的知识点留到课外辅导班有偿讲解，以损害学生的利益的方式为己牟利。

但对于民办学校的教师，张坤生认为可以“适当放宽”，“民办学校老师，在学校、宿舍内不能提供有偿家教，但是周末可以在培训机构兼职，弥补薪资方面与公办学校的差距。”他指出，民办教师从事有偿补课，对于学校教学质量负面影响较小。班级成绩和排名，是民办教师重要的考核指标，牵扯到教师去留，“所以他不敢在教学过程中留一手，放在课后讲。”

深圳名师资源微课勿做“快消品”

“互联网+”深圳有优势，行业更是发展迅猛，针对深圳市教育局计划实施的“深圳名师教学资源网上共享计划”，业内人士纷纷点赞，并发出“着眼未来，不做快消品”的期待。作为微型在线教学视频，微课可以被广泛地应用于在线学习实践之中。尤其是在最近几年，技能分享类在线学习风起云涌，微课设计开发越来越简单方便，微课的应用也将日益风行。

邦德教育总经理江游认为，微课在国内教育领域已是大势所趋，政府部门需要注意的是，切勿把“深圳名师微课”做成了“快消品”，“不要有兴趣的时候就搞一下，资金不足人手不够就放一边儿停下来。”江游建议，“深圳名师教学资源网上共享计划”应着眼于5年、10年甚至更久，做长期规划，对于平台建设、师资整合、课堂反馈等，充满挑战，需要细致的考虑。如果教育部门牵头，将互联网与名师资源相结合，无疑将对深圳整体教育水平提升注入强大动力。

学校也以开放的心态支持名师资源共享。“有的民办学校会担心自己的优秀老师通过微课曝光后，被其他学校挖走，其实这种担心是没必要的。”翻身实验学校校长李晶提出，微课与教师线下授课形成互补，微课作为微型在线教学视频，因其“微”，“短小精悍”，所以灵活，可以作为重点讲解、答疑辅导等教学环节中使用。但教育是“人与人面对面的沟通”，微课无法替代教师线下与学生面对面的课堂教学环节。

现在这个补课是，学生想、家长想、老师想，你咋禁啊?家长们一见面就打听孩子在哪补课，哪补课好，大家都补，你不补不放心。

——受访家长

这些老师收费价格极其昂贵，平均每位学生每节课(2小时)的费用高达300至500元，某些名校名师甚至叫价一节课2 0 0 0元，往往一个月，一名普通学生的单科补习费用就高达上万元。

——市人大代表管小明

教师做有偿补课已经是公开的秘密，如果不是在家辅导，就是以配偶的名义在培训机构登记做家教。即使有人到培训机构查，也不会引火烧身。

——教育培训机构从业人士