鑫报社论

　　兰州市政府近日下发《兰州市“十二五”车用天然气加气站布局规划》（下称《“十二五”加气站规划》），未来5年，全市将新建33座加气站——困扰金城油改气车辆的加气难题，终于等到了破题的时间节点。

　　“带着干粮加气”，这是流传在兰州出租车司机中的一句顺口溜，用来形容每天排队一两个小时加气的难心事；“带上板凳打车”，这是网友在微博上传的一句玩笑话，用来调侃出行高峰在金城打车的窘境。加气难、打车难，看似互不相干的两件事，却成了一对“难兄难弟”。

　　加气难问题形成由来已久。2005年年初，兰州市对出租车、公交车实施油改气，2008年又将公务车纳入天然气汽车推广序列，并鼓励私家车车主使用天然气，截至目前，全市共有4万余台车辆完成油改气，出租车、公交车全部实现油改气。然而，与激增的加气需求和车辆运营成本矛盾的是：一、涩宁兰长输管线年直供兰州天然气18.5亿立方米，而2010年全市车用天然气仅2.1亿立方米，附加民用、工业、商业用气总量为5亿立方米，“大马拉小车”的供给现状造成大量资源浪费；二、兰州现有的22座CNG加气站，有半数以上集中在城关、安宁、七里河、西固老城区，黄河以北仍是“盲区”，站点分部的不平衡导致加气时间成本过高；三、现有站点主要位于城区主干道和居民小区附近，扎堆加气必然引发交通拥堵和安全隐患。

　　按照市场供求原理分析加气难和打车难，我们就会发现两者之间存在必然联系：加气和打车的载体都是已经完成油改气的出租车，出租车加气的时段直接凸显的问题就是市民“无车可打”。的哥、的姐们为什么宁可排上2个小时的队也不去加油呢？原因很简单，加油确实能省2个小时，但核算一下加油和加气的费用，2个小时赚的钱连两种燃料差价的零头都不到，这样一比，加气的时间成本几乎可以忽略不计了。

　　解决加气难的首要工作是保证市场供应。如前所述，兰州每年有13.5亿立方米的天然气“库存”，由于加气站点过少无法向市场供应，急需像引洮工程释放引大入秦水资源储备那样，为巨量的天然气找到与车辆“对接”的平台——加气难的根源在于市场供应不足，而市场供应不足的根源在于服务网点建设不足、布局存在盲点和过于集中的弊端。可喜的是，《“十二五”加气站规划》不仅谋划新建33座站点，而且将站点选址延伸到了青白石、雁滩、新区、北环路和兰州至中川快速通道等“盲区”，基本实现了涵盖老城区、主城区、新城区的块状网络战略布局。

　　新建加气站和扩充服务网只是解决加气难的硬件，要想彻底解决问题还应在软件上下功夫。本报对“两难”的持续关注可追溯到2005年的油改气、2007年的“拼车”、2008年的拒载、2009年的错峰交接班和今年7月的西固黑车、9月中旬的雁兴路加气站天天排长龙。期间，我们建言设立出租车调度中心、加气调剂信息联网平台，正是基于解决“两难”治标更要治本的初衷。一个城市的地域空间是有限的，公共交通工具、用能服务站点也不可能无限制扩张，这样做不仅违背国家可持续发展的总体要求，而且会加剧城市负载、恶化生态环境。因此，在适度增置基础设施的同时，政府相关部门更需采取信息化手段整合有限的资源，通过一个由政府主导的终端平台发布加气站、出租车即时运营信息，科学合理地调配加气站与出租车之间的供求。

　　当加气不再难的时候，打车也就不会成为问题。