省市主要领导干部“学习研究政策经验、谋划推动转型跨越”研讨班昨天下午圆满结束。省委书记、省人大常委会主任王三运出席结束大会。

　　　　省委副书记、省长刘伟平作总结讲话，省政协主席冯健身出席，省委副书记欧阳坚主持。

　　　　省委常委，省人大常委会副主任、咨询员，副省长，省高级人民法院院长、省人民检察院检察长，省政协副主席，武警甘肃总队总队长、政委，兰州大学党委书记、校长；省长助理，省人大常委会、省政府、省政协秘书长等参加大会。

　　　　刘伟平指出，这次省市主要领导干部研讨班主题鲜明、重点突出、研讨深入、成果丰硕，既是一次学习研讨和经验交流，又是一次思想动员和能力培训，更是一次理念更新和对工作思路的梳理。通过深入学习研讨，无论是对把握千载难逢的重大政策机遇、更好地运用和转化政策，还是借鉴成功经验、谋划自身发展，着力解决影响制约全省转型跨越的突出问题，大家都有了更深入的思考和更深刻的认识，特别是对实现“与全国同步进入全面小康”目标要求的紧迫感、责任感明显增强，积极性、主动性明显提高，自我加压、主动作为的劲头明显提升。一是深化了对我省面临的重大政策机遇的认识，进一步坚定了推动转型跨越、与全国同步进入全面小康的信心；二是深化了对市场经济规律的认识，进一步增强了推动转型跨越、与全国同步进入全面小康的勇气；三是深化了对事关全省发展大局重大问题的认识，进一步明确了推动转型跨越、与全国同步进入全面小康的突破口和着力点；四是深化了对提高领导能力基本要求的认识，进一步强化了推动转型跨越、与全国同步进入全面小康的责任感和使命感。

　　　　刘伟平强调，要充分运用好这次研讨班的成果，推动全省转型跨越，加快全面小康建设进程。一要更加注重项目建设，力求在转化政策、强化支撑上有新提高。要突出“用”、“谋”、“争”，通过用足用好现有政策、谋划挖掘政策潜力、争取新的支持政策，确保每年都能投产达标一批、开工建设一批、储备申报一批，努力在项目建设上取得重大突破。要善用重大政策生成项目，避免守着政策要政策，切实抓好政策转化和项目的衔接对接工作，真正做到系统谋划、全方位推进。要善用比较优势做大项目，避免“捧着‘金碗’还叫穷”，坚持资源利用高位谋划、高端开发、高效配置，努力实现资源应用产业化、效益最大化、开发市场化、成果能富民。要善用各类资金保障项目，避免资金不足延误进度。要善用有效机制落实项目，避免工作不力贻误发展。

　　　　二要更加注重转变发展方式，力求在优化产业结构、增强经济实力上有新举措。各地要把握主攻方向，抓住关键环节，聚集优势资源，强力持续推进，切实做到特色更特、优势更优、竞争力更强、发展更好更快。在一产上，要注重推动农业提质增效、拓宽农民增收渠道和强化农业农村基础设施建设。在二产上，要努力在加快培育战略性新兴产业、加速推进承接产业转移、科技创新和人才队伍建设上取得重要进展。在三产上，要大力发展生产性服务业和生活性服务业，尤其要做好申报创建全国华夏文明保护、传承和创新示范区和西部物流集散基地的各项工作，打造政策性平台，推进三产发展提速、比重提高、水平提升。

　　　　三要更加注重实施区域发展战略，力求在统筹发展、融合发展上有新进步。要以市场为导向、以产业为纽带、以企业为载体、以共建园区为平台，着力促进要素合理流动、资源优化配置，下功夫培育新的经济增长极，提高重点地区辐射带动能力，引导相关地区主动跟进，努力走出一条符合甘肃实际的统筹发展、融合发展的路子。要着眼于发挥中心“率先、带动、辐射、示范”作用，加快兰白核心经济区融合发展；着眼于打造“西翼”经济增长极，加快河西地区融合发展；着眼于打造“东翼”经济增长极，推进陇东南四市整体融入关中-天水经济区；着眼于发挥各地转型跨越的积极性和主动性，推动组团发展；着眼于缩小城乡差距和加快城镇化进程，推动城乡一体化发展。

　　　　四要更加注重基础设施和生态环境建设，力求在积蓄后劲、打牢基础上有新突破。坚持把基础设施建设放在优先位置，以提高交通运输能力、能源外送能力和水资源保障能力为重点，统筹抓好各类基础设施建设，为经济社会发展和民生改善提供保障。坚持把生态建设和环境保护作为一项事关长远的大事来抓，争取国家支持我省尽早开展全国生态环境保护和补偿试验区建设，积极构建生态环境建设的政策性平台，着力建设西北乃至全国重要的生态安全屏障。

　　　　五要更加注重改革创新和开发开放，力求在增强动力、拓展空间上有新作为。在改革创新上，要围绕发展难点，确定改革的重点，有针对性地出台有利于转型跨越的改革举措，着力在重点领域和关键环节取得实质性突破。各级领导干部要带头解放思想，凡是有利于转型跨越、富民兴陇的政策和经验都可以“为我所用”，变“不可为”为“大有可为”，切实做到运用改革的办法解决前进中的难题。要深化行政管理体制改革，下放管理权限，提高行政效能；完善国有资本有进有退、合理流动机制，着力培育大企业、大集团；着力改善投资创业环境，大力发展民营经济。在开放开发上，要切实把以存量换增量、以资源引投资、以产业聚人才，贯穿到开放开发的实践中，真正做到人不分东西南北、钱不论国有民营、物不论国内国外，只要有利于甘肃转型跨越，就要千方百计地引进和利用。要主动加强同周边省份和全国各地的联合与协作，形成全方位对内开放新局面；主动加强与世界500强、国内500强和全国知名企业的联系与合作，主动加强向西开放，不断提高对外开放的层次和水平。

　　　　六要更加注重保障和改善民生，力求在为民富民、促进和谐上有新成效。要强化富民优先的工作导向，像抓经济建设一样抓民生保障，像落实经济指标一样落实“十大民生工程”，把增进百姓福祉贯穿于经济社会发展的全过程。要下功夫提高城乡居民收入水平，坚持合理调整收入分配关系和发展富民产业双管齐下；下功夫减少农村贫困人口，统筹谋划和推进扶贫攻坚与全面小康社会建设；下功夫扩大就业规模，切实把就业作为最大的民生工程、作为考核的硬指标来抓；下功夫提高社会保障水平，加快建立覆盖城乡的社会保障体系；下功夫保持物价总水平基本稳定，促进价格回落，防止物价走势反弹；下功夫解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性问题，加强社会管理和创新，不断提高和谐社会建设水平。

　　　　欧阳坚要求，研讨班结束后，各市州、各部门、各单位党委要迅速传达会议精神，组织广大干部认真学习领会、全面贯彻落实王三运书记和刘伟平省长的重要讲话精神，结合省情实际把研讨成果创造性地运用到工作实践中，进一步提高掌握和运用政策、研究和谋划工作、推动和创新发展的能力，把中央关于扶持甘肃发展的一系列政策用足用活用好、全面落实到位，努力推动全省经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会的胜利召开。

　　　　会上，研讨班各讨论小组进行了大会交流发言，交流了学习体会和收获。