周者军

　　陇南市在党的群众路线教育实践活动“学习教育、征求意见”环节中，注重统筹谋划、分类指导、领导带头、开门活动、即知即改，确保全市教育实践活动扎实有效进行。

　　注重统筹谋划，增强活动系统性。陇南市委提前谋划，统筹考虑，及早准备。2013年11月，开展了教育实践活动万人调查问卷，利用市委组织部“民情互通车”，广泛征求意见，摸清党员干部群众的期盼和要求，为开展好教育实践活动奠定了坚实的基础。提前发放教育实践活动学习资料，组织全市党员干部深入学习，统一了思想认识。2月11日，召开了动员大会，市委书记孙雪涛、省委第十二督导组组长杨成堂进行了全面动员部署。成立了教育实践活动领导小组和13个由市级领导干部担任组长的市委督导组，从组织力量和督导力量上保证了教育实践活动扎实起步、顺利开展。对前期教育实践活动万人调查问卷所征集到的问题，进行梳理分析，出台了市委《实施意见》，保证了全市教育实践活动有序开展。

　　注重分类指导，增强活动针对性。针对不同领域、不同部门、不同层级党组织和党员干部的实际，制定了《市、县区机关及其直属部门活动实施方案》和《乡镇、农村(社区)、学校、医疗机构及企业、社会组织活动实施方案》。建立了市委常委联系点制度，市委常委每人联系1个县(区)、1个乡镇和2个市直部门的教育实践活动。确定了分类督导原则，印发了《市直单位督导工作方案》《县区督导工作方案》。紧密结合第二批教育实践活动与基层联系密切、直接服务群众的实际，将全市科级以上干部纳入教育实践活动范围，以增强人民群众的满意度。

　　注重领导带头，增强活动示范性。市委书记和常委班子坚持从自身做起，带头开展活动，专门制定了《市委常委会教育实践活动安排意见》和活动安排时间表，对自身开展活动作出全面系统的部署安排，并对学习教育、征求意见环节制定了细致的《学习教育实施方案》。

　　2月13日，市委常委会举行了第一次集体学习，就如何贯彻落实中央和省委精神，抓好全市教育实践活动进行了学习讨论和心得交流。改进学习方法，采取带着问题学，一次一个主题、一人一个笔记，一次有一个学习思考、一段时间有一篇学习体会，提高学习质量，增强学习的鲜活性和深度、广度。市委常委会还将利用一周的时间集中学习，并适时赴两当兵变纪念馆、哈达铺红军长征纪念馆，开展以“继承革命传统，弘扬优良作风”为主题的现场学习，到“7·22”地震重灾村参加春耕生产，在田间地头与党员群众共同学习，以灵活多样的方式增强学习效果。

　　注重开门活动，增强活动广泛性。以群众满意不满意为标准，市委常委带头通过各种形式听真话、听实话，广泛吸纳“两代表一委员”和基层普通群众参与、监督教育实践活动，避免“封闭修炼”和“体内循环”。市四大班子领导春节前后，广泛开展了访贫问苦和问政于民、问计于民活动，征集群众的意见建议。利用多种形式传达学习习近平总书记和省委书记王三运等领导同志关于群众路线教育实践活动的重要讲话精神，进行座谈交流。活动开始后，选择20名威望高、责任心强的省市县三级党代表、人大代表和政协委员全程参与作风督查，实现了党内监督、群众监督的有机统一。积极营造舆论氛围，市上媒体及时报道活动动态，配发评论、言论，加大对“四风”问题曝光力度。为密切联系群众，广泛收集对市上领导班子和领导干部作风建设存在问题的反映，听取大家对加强作风建设、开展好群众路线教育实践活动的意见建议，市委开通了举报电话、“民情互通车”短信举报平台、电子意见箱等，充分调动了广大人民群众参与活动的积极性、主动性。

　　注重即知即改，增强活动实效性。坚持把解决“四风”问题贯穿活动始终，选准切入点和突破口，从小事抓起，从细节考量，即知即改，立说立行。在活动开始之际，市委教育实践活动办公室制定下发了《陇南市党和国家机关事业单位工作人员工作纪律规定》，对上下班迟到早退、工作时间上网聊天、玩游戏等问题提出了“十严禁”具体要求，同时在全市范围内组织开展了查学风、查纪律、查“八项”规定执行、查窗口单位和服务行业作风等四个专项行动，严肃查处违纪违规行为，对一名市直部门主要领导在全市范围内进行了通报批评，产生了震慑效应。对“民情互通车”收集到的群众反映比较强烈的问题，及时梳理，逐条反馈，对尚未办理或办理不到位的问题，由市委督导组督促整改落实。