加快发展文化事业，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系，是落实以人为本理念的重要任务。近年来，我们坚持统筹城乡、区域文化发展，推动文化惠民工程等重大文化建设项目重心下移，公共文化资源向农村和中西部倾斜，公共文化服务网络向城乡基层延伸，受到了群众的热烈欢迎，丰富了贫困地区、边远山区和农民工的精神文化生活。但是，也要清醒地看到，当前我国经济社会发展一条腿长、一条腿短的问题没有根本解决，城乡、区域文化建设差距大、发展不平衡，农村、中西部地区文化建设相对滞后，公共文化产品供给不足，农民及城镇低收入居民、农民工等群体文化生活还很匮乏。必须按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，完善公共文化服务体系、保障人民群众基本文化权益。这是一项艰巨而紧迫的任务，把这项任务完成好，才能真正实现文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享。

　　总之，推进文化改革发展直接关系我国经济社会又好又快发展。《决定》强调必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在坚持以经济建设为中心的同时，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，充分体现了中央通过文化改革发展促进实现主题主线的战略思路，这是极富远见卓识的重大举措。

　　五、加快推进文化改革发展是解决当前文化领域突出问题、实现文化又好又快发展的必由之路

　　改革开放特别是党的十六大以来，伴随着国家各项事业的发展，我国文化建设空前发展和繁荣，取得了辉煌成就，呈现出活力迸发、硕果累累、英才辈出的崭新面貌，走出了中国特色社会主义文化发展道路。我国文化发展进入了历史上最好时期。

　　同时，我们也要清醒看到，伴随着世情、国情、党情的发展变化，我国文化领域正在发生广泛而深刻的变革，推动文化大发展大繁荣既具备许多有利条件，也面临一系列新情况新问题。我国文化发展整体水平还不高，与经济社会发展和人民日益增长的精神文化需求相比，与推动科学发展、促进社会和谐的要求相比，与急剧变化的国际形势提出的要求相比，还不完全适应。《决定》深入分析了文化改革发展面临的新形势新要求，从8个方面指出了当前文化领域存在的突出矛盾和问题。主要是：一些地方和单位对文化建设重要性、必要性、紧迫性认识不够，文化在推动全民族文明素质提高中的作用亟待加强；一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲，用社会主义核心价值体系引领社会思潮更为紧迫，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础任务繁重；舆论引导能力需要提高，网络建设和管理亟待加强和改进；有影响的精品力作还不够多，文化产品创作生产引导力度需要加大；公共文化服务体系不健全，城乡、区域文化发展不平衡；文化产业规模不大、结构不合理，束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本解决；文化走出去较为薄弱，中华文化国际影响力需要进一步增强；文化人才队伍建设急需加强。

　　文化领域这些突出矛盾和问题对我们提出了严峻而紧迫的现实课题，如果这些问题不解决，推动文化大发展大繁荣的战略部署就难以落到实处。因此，我们必须树立忧患意识，切实增强责任感和紧迫感，对我国文化建设的历史和现状进行冷静审视，进一步提高对新的形势下深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣重大意义的认识，抓住机遇，积极谋划，在改革创新中破解难题，在科学发展中提升水平，努力开创社会主义文化建设新局面。

　　六、加快推进文化改革发展是提高国家文化软实力、在综合国力竞争中赢得主动的重要保证

　　当今世界，文化越来越成为综合国力竞争的重要因素。谁占据了文化发展的制高点，谁就能在激烈的国际竞争中掌握主动权。正如《决定》所指出的，没有文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。离开了文化支撑，即使有繁荣的经济，强国地位也难以确立，更不易巩固。综观全球，许多发达国家均拥有特色鲜明的民族文化和强大的文化软实力，越来越多的国家把加快文化发展、增强文化软实力上升到国家战略层面，成为提高综合国力和国际竞争力的战略选择。经济硬实力与文化软实力日益呈现出相互依托、相互支撑的态势。 (责任编辑：鑫报)